廣西：力爭2024新增風光裝機5GW以上 新能源裝機超30GW

來源：廣西壯族自治區能源局

5月11日，廣西壯族自治區能源局關于印發《自治區能源局2024年能源工作要點》的通知，通知指出，持續推動風電光伏高質量發展。加快推進已獲指標的陸上風電、光伏項目核準備案工作，加大項目要素保障協調力度，推動項目早日開工建設。加大項目監管力度，推動存量在建項目規范化建設。結合“十四五”規劃目標和我區實際，開展2024年新能源項目競爭性配置等相關工作。出臺我區分散式風電、分布式光伏開發建設相關文件，推動“千 鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”加快實施。組織開展可再生能源發展試點示范，推動石漠化地區光伏等試點開發建設。積極穩妥推動海上風電開發建設，加快推動海上風電示 范項目A場址投產和C場址開工，加快推進深遠海前期工作。 力爭全年新增風電光伏裝機500萬千瓦以上，新能源裝機超3000萬千瓦。

原文如下：

自治區能源局2024年能源工作要點

習近平總書記指出：能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。根據自治區黨委、政府決策部署和自治區發展改革委黨組工作安排，為適應能源形勢新變化新要求，加強能源安全保障能力，結合我區實際，自治區能源局就2024年能源安全保障工作提出如下要點。

一、主要目標

貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，立足當前、著眼長遠，以加快推進國家綜合能源安全保障區建設為總牽引，全面加強能源基礎設施建設,持續深化能源改革創新，著力加強能源電力市場建設，全力以赴守住能源安全生產底線，切實抓好規劃實施，持續提升惠民利民水平，以更大擔當和作為助力能源高質量發展，為建設新時代壯美廣西提供堅強能源保障。

二、重點任務

（一）加強黨的全面領導，強化能源高質量發展的組織保障。

1.堅持強化組織建設。加強黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十 大、二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣西重 大方略要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，持續深入推進黨

建與能源業務工作融合發展；強化自治區能源局黨組建設，充分發揮黨組領導職能作用，帶領全區能源系統認真履職盡責，服務大局，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供安全可靠的能源保障。

2.認真組織開展黨紀學習教育。以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機，組織開展好黨紀學習教育，引導、督促全區能源系統不斷增強政治意識、紀律意識，確保在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；牢固樹立正確權力觀，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態，打造忠誠、干凈、擔當的能源隊伍。

3.持續深入推進清廉機關建設。根據新一輪機構改革確定的“三定方案”，進一步完善自治區能源局“兩表一圖”“三重一大”事項表，認真落實“三重一大”決策制度、民主集中制度，嚴格規范權力運行。嚴格執行中央“八項規定”精神及其實施細則，堅決守住廉政風險防線，推動清廉機關建設不斷取得務實成效。

（二）錨定國家綜合能源安全保障區目標任務體系，以更加奮發有為的精神抓好推進落實。

1.全面落實《廣西建設國家綜合能源安全保障區實施方案》，細化保障區工作任務，研究擬訂分工方案和重大項目、事項、政策“三張清單”，建立工作推進機制，明確工作目標、任務，持續加快推進保障區建設。

2.重點圍繞建設“四個基地、一個平臺、一個合作區”目標，強力推進一批支撐性項目建設，不斷提升西南中南地區、粵港澳大灣區能源安全保障水平。

3.持續抓好一批重大能源標志性工程建設，進一步夯實我區能源電力安全保障基礎，不斷豐富和提升國家綜合能源安全保障區建設實效。

4.鞏固能源規劃中期評估調整有關成果，進一步補全完善項目清單，對已納入國家相關規劃的項目加快完善前期工作，盡早開工建設。

5.系統梳理規劃一批重大能源項目，加強與能源央企等單位溝通銜接，爭取更多能源項目在廣西落地實施。

（三）統籌安全保障和綠色轉型，全面加強能源基礎設施建設。

1.以國家綜合能源保障區建設為統領，全面推進“四個基 地、一個平臺、一個合作區”建設，狠抓能源項目投資不放松，確保2024年能源領域完成投資1000億元以上。

2.扛牢能源安全首要職責，全面增強能源供應能力。

（1）加快支撐性調節性清潔煤電建設。推動廣投北海電廠二期4號機組、國投欽州電廠三期2號機組等一批支撐性電源項目投產。2024年實現新增煤電裝機198萬千瓦以上，統調煤電總規模達到2048萬千瓦。加快建設國能廣投北海電廠二期、國投欽州電廠三期3號4號機組、中能建崇左電廠等煤電項目。結合電力供需形勢，積極向國家爭取新增煤電建設指標。

（2）增強電網資源配置能力。積極推進青電入桂前期工作，持續深化與青海省、相關研究機構、電源電網企業溝通銜接，大力協同推進“青電入桂”輸電工程及通道配套電源各項前期工作。持續優化完善主網架，開工建設500千伏玉林龍潭站，南寧抽水蓄能電站等一批500千伏主網架工程；全面提升城鄉配電網供電保障能力和綜合承載能力。

（3）完善煤炭油氣能源資源儲備體系。加快推進防城港漁漓港區煤炭倉儲基地等一批煤炭儲備設施建設，全力推進廣西液化天然氣（LNG）二期三期項目和石油儲備項目等一批重大油氣基礎設施項目建設，夯實煤炭油氣體系保供基礎。

（4）全力推進油氣管道建設。大力推動天然氣管網項目建設，持續優化國家管網與我區天然氣管道企業融合發展。確保建成南寧至崇左支線等；開工廣西LNG外輸管道復線（百色-文山）等。

3.聚焦落實雙碳目標任務，加快推進能源綠色低碳轉型。

（1）加快構建新型電力系統。加快建設充足的靈活調節和穩定控制資源。圍繞清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的要求，加快南寧抽水蓄能電站建設，指導督促來賓、灌陽、貴港等已核準抽水蓄能電站早日開工， 力爭2024年底前累計完成抽水蓄能電站核準座數不低于7座，實施開工建設站點座數不低于4座；推動龍灘水電站8、9號機組工程按程序核準；推動新型儲能健康發展；推進煤電機組“三改聯動”。

（2）深度開發水電。加快推動八渡水電站建設，理清項目核準程序，積極與貴州發展改革委、能源局溝通對接，成立自治區領導牽頭的工作專班，合力推進各項工作。

（3）持續推動風電光伏高質量發展。加快推進已獲指標的陸上風電、光伏項目核準備案工作，加大項目要素保障協調力度，推動項目早日開工建設。加大項目監管力度，推動存量在建項目規范化建設。結合“十四五”規劃目標和我區實際，開展2024年新能源項目競爭性配置等相關工作。出臺我區分散式風電、分布式光伏開發建設相關文件，推動“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”加快實施。組織開展可再生能源發展試點示范，推動石漠化地區光伏等試點開發建設。積極穩妥推動海上風電開發建設，加快推動海上風電示范項目A場址投產和C場址開工，加快推進深遠海前期工作。力爭全年新增風電光伏裝機500萬千瓦以上，新能源裝機超3000萬千瓦。

（4）積極安全有序發展核電。積極爭取白龍核電一期工程2024年獲得核準；穩步推進在建核電工程建設，確?！叭A龍一號”示范工程防城港紅沙核電4號機組建成投產，新增核電裝機118萬千瓦。

（5）培育壯大能源戰略新興產業。充分利用好我區工業副產制氫優勢，鼓勵富余可再生能源制氫，積極構建氫能儲運體系，加快建設加氫基礎設施，拓展氫能應用場景，提高技術創新能力，培育氫能全產業鏈，加快推動我區產業轉型升級，搶占發展先機。

（四）發揮改革創新支撐作用，深化能源體制機制改革和科技創新。

1.扎實推進電力體制改革，認真貫徹落實《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》以及國家關于構建新型電力體系的布局規劃要求，制定《廣西深化電力體制改革2024年工作要點》,明確工作任務和工作重點。

2.切實抓好《廣西電力源網荷儲一體化發展試點建設實施意見》的有效落實，完善相關管理措施，加快推進7個源網荷儲一體化試點項目建設。

3.全面推進全區電力“一張網”，按照尊重歷史、服務發展、分布推進、改革創新的原則，進一步理順廣西電網體制機制，督促百色市加快推進地方電網實質性融合。

4.深化天然氣市場體系改革，持續推進天然氣大用戶市場化改革試點工作，研究進一步擴大試點范圍，完善試點工作機制，持續釋放改革紅利。

5.深化成品油市場體系改革，持續推進成品油行業常態化跨部門綜合監管，建立健全協同聯動監管機制，維護成品油市場秩序，推動行業健康發展。推動煉油行業改造升級、節能降碳，加強乙醇汽油封閉運行監管，推動燃料乙醇非糧化轉型，堅決防止煤制乙醇進入生物燃料乙醇市場。

6.強化能源領域科技創新應用。努力拓展創新成果應用場景，大力推廣應用已列入國家相關創新成果推廣應用目錄的先進技術、創新成果、技術標準，鼓勵和支持能源企業開展能源科技創新以及創新成果轉化。

7.著力培育新能源產業鏈條。牢牢把握我區新能源快速發展契機，大力引入國內具有競爭力的能源“鏈主”企業。推動我區新能源裝備制造企業高質量“走出去”，合作開發東盟市場。

（五）規范電力市場秩序，著力加強電力市場建設。

1.落實關于構建全國統一大市場有關工作部署，積極落實《進一步完善廣西電力市場體系實施方案》重點任務，逐步實現省級電力市場與南方區域電力市場、中長期電力市場與現貨電力市場的有序銜接。

2.有序推進新能源參與市場交易。逐步擴大新能源市場化交易比例，實現新能源發展與市場建設協調推進，更好發揮市場促進消納作用。逐步擴大綠電交易規模，著力解決企業購買綠電需求量大等問題，培育綠色消費市場。

3.健全完善輔助服務市場機制。加快推進調頻、備用等輔助服務市場建設，不斷引導虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統調節。完善輔助服務價格形成機制，推動輔助服務成本向用戶側合理疏導。

4.精準開展電力市場秩序監管。加大電力市場運行情況的監測和監管力度，推動實現電力調度執行與交易組織情況的在線監測。聚焦電力市場運行中存在規章執行不到位、限制市場競爭、信息披露不到位等突出問題，開展執法監管。

5.建立健全電力行業執法和監督工作機制。厘清電力行業執法監督職責邊界；建立執法協同工作機制，加強部門聯 動；加強執法人員隊伍建設，提高執法監督質效。

（六）樹立安全發展理念，牢牢守住安全生產底線。

1.切實提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，堅守安全生產底線，更好統籌發展和安全。嚴格落實“三管三必須”，以“時時放心不下”的責任 感，抓好安全生產，認真履行安全生產監管職責，堅決防范中特大生產安全事故。

2.強化齊抓共管工作機制，加強與國家能源局南方監管局溝通協調，強化協同監管，形成相互支撐、無縫對接的監管體系。

3.結合行業監管職責和我區能源安全發展實際，扎實開展全區能源電力安全生產治本攻堅三年行動，突出重點領域、緊盯重大環節、狠抓重要時段，壓實各方責任；加強對市縣能源主管部門和能源企業的督導幫扶，督促相關單位強化風險隱患排查整治，力爭重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位。

4.強化電網運行安全監管，強化骨干網架安全風險管控和密集輸電通道風險防控，加強新能源、儲能等新型并網主體涉網安全管理，加強安全校核和負荷預測，嚴格執行調度紀律，留足安全裕度。

5.全面加強電力工程施工安全監管，壓實建設單位主體責任和地方電力主管部門監管責任，強化監管信息共享，齊抓共管，遏制電力工程建設安全事故。

6.抓好海上風電施工安全專項監管，加強與應急、海事、交通運輸等部門協調溝通，形成監管合力。

7.強化大壩安全監管，鞏固水電站大壩安全提升專項行動，開展大壩安全演練，健全大壩安全雙重預防機制，增強 大壩抵御災害風險能力。

8.切實履行好油氣長輸管道保護職責，落實管道保護企業主體責任，統籌管道建設保護與國土空間、交通運輸等銜接。

9.加強能源關鍵信息基礎設施和數據安全風險防范，積極穩妥實施能源行業安可替代和北斗應用，提升網絡安全態勢感知和防護能力。

（七）注重統籌謀劃，切實抓好“十四五”規劃實施和“十五五”規劃前期工作。

1.扎實做好能源規劃實施監管，按照國家能源局要求，對我區已納入國家“十四五”現代能源體系規劃和各專項規劃的項目、政策、事項等，持續深入抓好實施監管，確保規劃落實落細。認真履行職責，統籌實施好我區能源發展“十四五”規劃和各專項規劃，將規劃已明確的項目實施納入年度工作計劃，扎實推進。

2.全面貫徹落實黨的二十大精神，加快規劃建設廣西新型能源體系。立足廣西建設國家綜合能源安全保障區總體布局，圍繞力爭與全國同步實現碳達峰碳中和總目標，以有效提升能源利用效率、加快打造新型電力系統、深化油氣市場體系改革等重大問題為切入點，深入開展調查研究，夯實廣西“十五五”能源規劃前期研究基礎。

3.加強規劃編制統籌，建立規劃管理工作機制，制定相應制度規則，提升能源領域各專項規劃與綜合規劃深度銜接的制度保障。

4.探索多能互補能源綜合供應體系實施路徑。立足長遠，統籌各類電源規劃建設，結合廣西實際，推動多能互補、多種模式融合發展。

（八）大力加強民生用能工程建設，持續提升惠民利民水平。

1.鞏固提升農村電力供應保障能力，進一步加快農村電網改造，爭取國家支持我區農村電網建設。協調區內電網企業加強資金籌措力度，保障農村電網基礎設施建設資金投入力度。

2.推動開展農村能源革命試點縣建設，探索農村綠色低碳發展新模式、新路徑、新機制。

3.提升電動汽車充電基礎設施水平，完善充電基礎設施布局，加快推進農村地區充電網絡有效覆蓋，進一步規范充電基礎設施建設運營管理，加強行業安全監管。積極推進有序充電，加強新能源汽車與電網融合互動。2024年新增充電基礎設施不低于2萬個。